Работа с обращениями граждан - одно из приоритетных направлений в деятельности органов местного самоуправления.
В I полугодии 2024 года в организационно - контрольный отдел Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрация) поступило 2078 (1875) обращений граждан, что на 203 обращения больше, чем за аналогичный период 2023 года.
За указанный период поступило 2030 (1804) письменных обращений, из них: нарочно и курьером - 1199 (1106), почтой - 189 (144), электронной почтой 642 (554) (в скобках указаны показатели I полугодия 2023 года).
Через вышестоящие организации, министерства и ведомства, прокуратуру г. Салавата поступило 993 (851) обращения, что составило 47,8% (45,4%) от общего количества.
Важной частью работы с населением в городском округе является проведение личных приемов граждан главой Администрации и его заместителями (еженедельно по средам с 16.00 до 18.00 часов). Организацию личного приема граждан в Администрации городского округа город Салават РБ осуществляет организационно - контрольный отдел по предварительной записи.
С начала 2024 года в ходе личных приемов главой Администрации и заместителями главы Администрации поступило 48 обращений (в I полугодии 2023 года 71 обращение).
Специалистами организационно-контрольного отдела оказана практическая помощь, даны консультации 332 (385) гражданам.
По характеру, обращения граждан, поступившие в Администрацию городского округа, распределились следующим образом:
заявления -1784 (85,9%), в I полугодии 2023 года - 1657 (88,4%);
жалобы - 230 (11,1%), в I полугодии 2023 года - 178 (9,5%);
уведомления - 59 (2,8%), в I полугодии 2023 года - 40 (2,1%);
предложения 5 (0,2%), в I полугодии 2023 года - 0 (0,0%).
1. Экономика
В I полугодии 2024 года по вопросам экономического блока поступило 1151 (1039) обращение (доля 55,4%).
Здесь доминируют вопросы природных ресурсов и охраны окружающей природной среды 510 (342) обращений. Среди них:
- природные ресурсы и охрана окружающей природной среды 630 (491) обращений (полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений 589 (465) обращений; охрана и использование животного мира 16 (8) обращений; выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства 8 (17) обращений; арендные отношения в области землепользования 6 (3) обращений; экологическая безопасность и общие вопросы охраны окружающей среды 5 (11) обращений; защита прав на землю и рассмотрение земельных споров 0 (5) обращений).
Вторую позицию занимают вопросы хозяйственной деятельности 423 (362) обращения, в их числе:
- градостроительство и архитектура 201 (163) обращение (благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров 73 (62) обращения; комплексное благоустройство 31 (12) обращение; уборка снега, опавших листьев, мусора и посторонних предметов 26 (25) обращений; уличное освещение 25 (12) обращений; строительство объектов социальной сферы 17 (11) обращений; озеленение города и спил деревьев 10 (5) обращений; водоснабжение, канализование, электрификация и газификация поселений 6 (5) обращений); градостроительство, архитектура и проектирование 4 (11) обращения; парковка автотранспорта вне организованных автостоянок 3 (6) обращения; организация условий и мест для массового отдыха и досуга, в том числе детей 3 (10) обращения;
- строительство 118 (100) обращений (прохождение разрешительных процедур на капитальное строительство 93 (90) обращения; строительство и реконструкция дорог 18 (8) обращений; жилищное строительство 1 (2) обращение; государственный контроль и надзор в области долевого строительства 1 (1) обращение);
- торговля и бытовое обслуживание - 23 (32) обращения;
- транспорт и связь 64 (36) обращения (транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки 28 (10) обращений; борьба с аварийностью, безопасность дорожного движения, дорожные знаки и дорожная разметка 14 (19) обращений); эксплуатация и сохранность автомобильных дорог 7 (6) обращений;
- сельское хозяйство 17 (30) обращений .
Информации и информатизации посвящено 97 (160) обращений, все они касаются запросов архивных данных.
Вопросы финансов поднимались в 3 (8) обращениях.
2. Жилищно-коммунальная сфера
По проблемам жилищно - коммунальной сферы поступило 449 (470) обращений, 21,6 % от общего числа (в I полугодии 2023 года 25,1 %).
Рис.3. Разделение вопросов в жилищно-коммунальной сфере
Основная часть вопросов связана с оказанием коммунальных услуг, им посвящено 209 (228) обращений, среди них: содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) - 68 (76) обращений; капитальный ремонт общего имущества, включение многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов - 27 (22) обращений; перебои в электроснабжении, водоснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, водоотведении и канализовании - 25 (15) обращений; оплата жилищно-коммунальных услуг, взносов в Фонд капитального ремонта - 21 (30) обращение; предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества - 18 (18) обращений; обращение с твердыми коммунальными отходами - 18 (17) обращений; управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные управления собственностью - 10 (5) обращений; оплата коммунальных услуг и электроэнергии, в том числе льготы - 9 (29) обращений; несанкционированная свалка мусора - 5 (5) обращений; эксплуатация и ремонт частного жилого фонда - 3 (5) обращения; эксплуатация и ремонт государственного, муниципального и ведомственного жилищного фондов - 3 обращения; ремонт и эксплуатация ливневой канализации 1 (2) обращение и др.
По вопросам обеспечения граждан жилищем, пользованием жилищным фондом, социальными гарантиями в жилищной сфере поступило 194 (208) обращения (некоммерческий жилой фонд, в том числе маневренный 38 (40) обращений; предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма - 35 (43) обращений; улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях 29 (31) обращений; обмен жилых помещений, оформление договора социального найма (найма) жилого помещения - 26 (29) обращений; обследование жилого фонда на предмет пригодности для проживания - 24 (13) обращения; общие положения жилищного законодательства, жилищный фонд 22 обращения; выделение жилья молодым семьям 13 (9) обращений; постановка на учет в органе местного самоуправления и восстановление в очереди на получение жилья граждан, нуждающихся в жилых помещениях - 11 (14) обращений; правила пользования жилыми помещениями (перепланировки, реконструкции, переоборудование, использование не по назначению) - 11 (16) обращений; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов и инвалидов - 3 (8) обращения и др.).
Переводу помещений из жилых в нежилые и из нежилых в жилые посвящено 10 (1) обращений; нежилым помещениям, административным зданиям 8 (7) обращений; купле продаже жилых помещений 7 (9) обращений и др.
3.Социальная сфера
По вопросам социальной сферы поступило 187 обращений (доля 9,0%), в I полугодии 2023 года - 139 обращений (доля 7,4 %).
Проблемы социального обеспечения и социального страхования поднимались в 54 (37) обращениях граждан (вопросы доступной среды и комфорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья - 19 (7) обращений; пособия, компенсационные выплаты 16 (9) обращений, 9 (5) из которых содержат просьбу об оказании финансовой помощи; льготы в законодательстве о социальном обеспечении и социальном страховании 6 (15) обращений, все они посвящены предоставлению земельных участков отдельным категориям граждан; социальное обслуживание в 7 (4) обращениях).
В I полугодии 2024 года количество обращений по вопросам семьи составило 25 (18) обращений.
По вопросам здравоохранения, медицинского обслуживания и обеспечения медицинскими препаратами поступило 15 (12) обращений, физической культуры, спорта и туризма 12 (5) обращений; труда и занятости населения - 6 (2) обращений.
Увеличилось количество обращений по вопросам образования 61 обращение (в I полугодии 2023 года - 50 обращений). Вопросы поступления в образовательные организации, в том числе и дошкольные, поднимались в 5 (4) обращениях; конфликтные ситуации в образовательных учреждениях в 21 (29) обращении и др.
Вопросы культуры, как и в I полугодии 2023года, затрагивались в 12 обращениях.
4. Государство. Общество. Политика.
Увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обращений по тематике Государство. Общество. Политика. и составило 108 (85) обращений (доля 5,2 %), из них: 56 (51) обращений посвящено основам государственного управления (арендные отношения 25 (24) обращений; обращения, заявления и жалобы граждан 8 (12) обращений; административные правонарушения и административная ответственность 6 (3) обращений; развитие предпринимательской деятельности 5 (3) обращений; приватизация государственной и муниципальной собственности 5 (3) обращений; социально-экономическое развитие муниципальных образований - 2 (1) обращения.
30 (23) обращений посвящены конституционному строю, среди которых: местное самоуправление (ТОС) - 8 (6) обращений; права, свободы и обязанности человека и гражданина - 2 (2) обращения; праздники, памятные даты, юбилеи - 5 (5) обращений; общественные и религиозные объединения 1 (1) обращение; увековечение памяти выдающихся людей, государственные награды - 4 (4) обращения; несостоятельность (банкротство) и финансовое оздоровление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц 5 обращений; контроль (надзор) за некоммерческими организациями 4 обращения и др.
5. Оборона, безопасность, законность
По данной тематике поступило 240 (219) обращений (вопросам правопорядка и эффективности работы правоохранительных органов посвящены 20 (35) обращений, вопросам правосудия 165 (129) обращений, обороне 55 (61) обращений граждан и др.).
Рис.5. Разделение вопросов по тематике Оборона, безопасность, законность
В I полугодии 2024 года количество повторных обращений составило 271 (262) (13,0 % от общего количества обращений).
За отчетный период поступило 2021 (1809) индивидуальное обращение и 57 (66) коллективных. По прежнему в коллективных обращениях поднимались вопросы капитального ремонта и содержания МКД, градостроительства и архитектуры, транспорта и размещения торговых точек в городском округе, безопасности дорожного движения, разрешения конфликтных ситуаций в образовательных учреждениях, а также нарушения правил проживания собственниками жилых помещений.
В целях недопущения нарушений сроков рассмотрения обращений граждан специалисты организационно-контрольного отдела осуществляют проверку своевременного доведения обращений до исполнителя, направляют напоминание исполнителям и руководителям подразделений о наличии нерассмотренных обращений и поручений, информируют руководителей (заместителей главы Администрации и управляющего делами Администрации) о состоянии и ходе рассмотрения обращений.
В I полугодии 2024 года фактов нарушения сроков рассмотрения обращений граждан не зафиксировано.
Результаты рассмотрения обращений граждан по состоянию на 11.07.2024 года распределились следующим образом:
- поддержано - 1086 обращений, 52,26 % (из них: вопрос решен 819 обращений) (в I полугодии 2023 г. - 978 обращений, 52,2 %);
- даны разъяснения 877 обращений, 42,20 % (в I полугодии 2023 г. 794 обращения, 42,3 %);
- не поддержано - 26 обращений, 1,25 % (в I полугодии 2023 г. 60 обращений, 3,2 %);
- вопрос направлен по компетенции - 46 обращений, 2,21 % (в I полугодии 2023 г. - 33 обращения, 1,8 %).
На 11 июля 2024 года находились в работе и на контроле 43 обращения граждан.
В ходе работы с обращениями граждан принятие положительных решений в основном касалось вопросов: предоставления архивных сведений; предоставления сведений из градостроительного регламента о земельных участках в соответствии с ПЗЗ; постановки на учет для выделения земельного участка многодетным семьям и семьям, имеющим ребенка инвалида; принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма; продления договора найма жилого помещения и регистрации по месту жительства; благоустройства города; содержания жилых помещений; разрешения на строительство и др.
В течение отчетного периода специалисты организационно-контрольного отдела Администрации городского округа оказывали гражданам информационно - консультативную помощь в пределах своей компетенции по телефону, а именно: разъяснение заявителям путей и способов решения вопроса, порядка обжалования по подчиненности и в суде, решений муниципальных органов и их должностных лиц; выявление необоснованных требований заявителей и подробное разъяснение ошибочности или неправомерности таких просьб.
В I полугодии 2024 года на портале ССТУ. РФ размещен отчет по 303 (277) обращениям граждан, из них 187 обращений поступило непосредственно в Администрацию, 116 обращений - через вышестоящие организации и ведомства.
Администрация активно продолжала работать в системе государственного автоматического мониторинга информационных поводов и комментариев в социальных сетях Инцидент менеджмент, через которую поступило и рассмотрено 1978 обращений, в системе Платформа обратной связи - 437 обращений.
На 11.07.2024 года в рамках состоявшейся 14 декабря 2023 г.
специальной программы Прямая линия с Владимиром Путиным в электронной системе обработки сообщений и обращений граждан Прямая линия 2.0 по городскому округу город Салават зарегистрировано и принято в работу 116 обращений граждан. Отработано 115 обращений граждан, ответы размещены в электронной системе и имеют статус: на проверке -111 обращений; выполнено -1 обращение; закрыто - 1 обращение; отложенное решение - 1 обращение. 1 обращение находится в работе.
С начала 2024 года организационно - контрольным отделом оказано содействие в организации и проведении на территории городского округа выездных приемов:
- специалистами ГКУ Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан;
- представителями Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России;
- депутатами Госсобрания Курултая Республики Башкортостан и Государственной Думы Российской Федерации.
Сведения об обращениях граждан, поступивших в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан через вышестоящие организации, министерства и ведомства, прокуратуру г.Салавата в I полугодии 2024 года
Наименование организации |
Количество обращений, поступивших в 1 полугодии 2024года |
Количество обращений, поступивших в 1 полугодии 2023 года |
в % I полугодие 2024 года к I полугодию 2023 года |
Доля обращений от общего количества за I полугодие 2024 года в % |
Администрация Главы РБ |
69 |
78 |
88,5 |
3,32 |
Правительство РБ |
35 |
41 |
85,4 |
1,68 |
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе |
- |
1 |
- |
- |
Уполномоченный по правам ребенка в РБ |
5 |
- |
- |
0,24 |
Уполномоченный по правам человека в РБ |
- |
- |
- |
- |
Депутат Государственной Думы РФ |
4 |
3 |
133,3 |
0,19 |
Госсобрание Курултай РБ |
5 |
7 |
71,4 |
0,24 |
Контрольно-счетная палата РБ |
- |
- |
- |
- |
Прокуратура РБ |
- |
- |
- |
- |
МЖКХ РБ |
53 |
41 |
129,3 |
2,55 |
-Государственный комитет по строительству и архитектуре |
- |
- |
- |
- |
Министерство здравоохранения РБ |
- |
1 |
- |
- |
Министерство образования РБ |
22 |
20 |
110,0 |
1,06 |
МТиСЗН РБ |
11 |
13 |
84,6 |
0,53 |
Государственный комитет по жилищному и строительному надзору |
10 |
13 |
76,9 |
0,48 |
Министерство молодежной политики и спорта |
- |
- |
- |
- |
Министерство природопользования и экологии РБ |
1 |
3 |
33,3 |
0,05 |
Прокуратура города Салават |
35 |
32 |
109,4 |
1,68 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ |
10 |
7 |
142,9 |
0,48 |
Совет городского округа город Салават |
5 |
10 |
50,0 |
0,24 |
Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций |
28 |
27 |
103,7 |
1,35 |
Электронная приемная органов власти РБ |
289 |
253 |
114,2 |
13,91 |
Депутаты Совета городского округа город Салават РБ |
- |
3 |
- |
- |
Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с ОМС МЗИО РБ |
554 |
429 |
129,1 |
26,67 |
Примечание: некоторые обращение поступили с сопроводительными письмами нескольких организаций
Количество обращений, рассмотренных отделами и учреждениями Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в I полугодии 2024 года
Наименование отдела |
Кол-во рассмотренных обращений в I полугодии 2024 года |
Кол-во рассмотренных обращений в I полугодии 2023года |
в % I полугодие 2024 года к I полугодию 2023года |
Доля обращений от общего количества, поступивших обращений в I полугодии 2024года в % |
Управление городского хозяйства |
482 |
455 |
105,9 |
23,19 |
Жилищный отдел |
298 |
351 |
84,9 |
14,34 |
Отдел строительства, транспорта и связи |
213 |
230 |
92,6 |
10,25 |
Административная комиссия |
20 |
14 |
142,9 |
0,96 |
Организационно-контрольный отдел |
108 |
10 |
1080,0 |
5,20 |
Управление образования |
104 |
79 |
131,6 |
5,00 |
Отдел архитектуры и градостроительства |
627 |
485 |
129,3 |
30,17 |
Отдел по предпринимательству и торговле |
53 |
58 |
91,4 |
2,55 |
Юридический отдел |
206 |
166 |
124,1 |
9,91 |
Информационно-аналитический отдел |
21 |
29 |
72,4 |
1,01 |
Отдел опеки и попечительства |
29 |
32 |
90,6 |
1,39 |
Отдел по работе с кадрами |
30 |
13 |
230,8 |
1,44 |
Финансовое управление |
27 |
14 |
192,9 |
1,30 |
Управление по физкультуре и спорту |
13 |
7 |
185,7 |
0,62 |
Комиссия по делам несовершеннолетних |
28 |
15 |
186,7 |
1,35 |
Отдел муниципального контроля |
121 |
133 |
91,0 |
5,82 |
Отдел по управлению муниципальной собственностью |
29 |
- |
- |
1,39 |
Отдел культуры |
27 |
25 |
108,0 |
1,30 |
Комитет по делам молодежи |
6 |
4 |
150,0 |
0,29 |
Архивный отдел |
6 |
5 |
120,0 |
0,29 |
Отдел по экономическим вопросам |
5 |
- |
- |
0,24 |
Примечание: в обращениях некоторых граждан затрагивались вопросы, требующие рассмотрения в нескольких структурных подразделениях
Сведения о количестве обращений граждан, поступивших в I полугодии 2024 года в разрезе социальных групп
Социальные группы |
I полугодие 2024 года |
I полугодие 2023 года |
в % I полугодие 2024 года к I полугодию 2023 года |
Доля обращений от общего количества, поступивших в I полугодии 2024 года в % |
Инвалиды и участники ВОВ |
1 |
3 |
33,3 |
0,05 |
Пенсионеры, ветераны труда |
144 |
101 |
142,6 |
6,93 |
Участники войны в Афганистане, чеченских событий |
2 |
2 |
100,0 |
0,10 |
Инвалиды общего заболевания и инвалиды с детства |
21 |
16 |
131,2 |
1,01 |
Многодетные семьи |
37 |
52 |
71,2 |
1,78 |
Вынужденные переселенцы |
3 |
3 |
100,0 |
0,14 |
Семьи, имеющие ребенка-инвалида |
20 |
9 |
222,2 |
0,96 |
Сироты |
6 |
4 |
150,0 |
0,29 |
Молодые семьи |
10 |
13 |
76,9 |
0,48 |
Вдовы военнослужащих |
2 |
1 |
200,0 |
0,10 |
Временно безработные |
- |
- |
- |
- |
Индивидуальные предприниматели |
67 |
99 |
67,7 |
3,22 |
Чернобыльцы |
- |
- |
- |
- |
Труженики тыла |
1 |
5 |
20,0 |
0,05 |
Участники СВО и члены их семей |
45 |
54 |
83,3 |
2,17 |
ВСЕГО: |
359 |
362 |
99,2 |
17,28 |
Примечание: учитывался только статус, указанный самим гражданином
Дополнительные файлы Загружен: 26 июля 2024 10:16 Анализ по обращениям граждан для размещения на сайте полная версия (1).doc 571 КБ